不到两天募得255万 “同一天生日”一元捐助为何被叫停
来源:互联网  日期:2017-12-26
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“一元购画”火爆之后,又一个一元捐助活动“同一天生日的你”在朋友圈刷屏。前者一天便筹得1100万余元,但随后引发信息披露不充分的争议;后者则在两天募得超250万后,因信息有误饱受质疑,被迅速叫停。


12月22日晚,一个名为“同一天出生的你”的募捐活动在微信朋友圈开始流传。项目由名为“分贝筹”的微信公众平台发布,项目文案称“听说同一天出生的人冥冥中会有命运的牵绊”,选择日期后便可跳转到登有云南镇雄县一位受助儿童手执手写感谢言语照片的页面,公众可直接在页面上点击“一元助TA改变命运”捐款。捐款后,捐助人可将受助儿童的图片继续分享至朋友圈,图中附有捐助活动的二维码。


此后,该项目在微信朋友圈迅速传播,但质疑声也很快随之而来。在社交媒体上广为流传的截图中,网友们发现有受助儿童照片相同、名字和生日却不同的情况;甚至有受助儿童的生日显示为2009年2月29日,而这一日期并不存在。


发布该项目的“分贝筹”微信公众平台资料显示,该项目为北京零分贝科技有限公司(下称“零分贝”)和深圳爱佑未来慈善基金会(下称“爱佑未来”)联合推出。


爱佑未来是公募基金会。据其章程第一章第四条称,机构的原始基金数额为人民币400万元,发起时分别由腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾与爱佑慈善基金会理事长王兵各出资人民币200万元。深圳市民政局网站显示,爱佑未来的申请日期为2015年12月,法定代表人为知名经济学者周其仁。


零分贝的官网则显示,“分贝筹”是一个“只为真正贫困者筹款的一对一助学平台”。


自12月24日起,捐款通道即被关闭,此时“分贝筹”称共筹得255万元。12月25日,深圳市民政局责令分贝筹停止募捐,并称后续调查将继续进行。


12月25日晚,爱佑未来通过回应称,受助儿童部分信息出现误差的原因是,项目“意外泄露时H5还在测试阶段”,已停止该项目。


主办方称信息有误系测试版“意外刷屏”


零分贝官网称,分贝筹有四大特色,分别为:“只为真正贫困者筹款—100%待捐者都是‘建档立卡’贫困户”;“不给钱打交道—所有捐款直接进入爱佑未来慈善基金会帐户,试运营期间不收取任何费用”;“最好的体验—图文展现、更加直观,待捐者充裕、选择更多,合理管理善款、按季度发放”;“隐私保护—受助人信息做适当的披露,并获得其监护人的书面授权,不会为受助人和捐助者提供双向联系”。


遭到质疑后,12月23日晚,零分贝创始人王立在“分贝筹”微博账户回应称,分贝筹上的受助学生均来自于“国家建档立卡”贫困户,均由各地“驻村干部”和“结对干部”实地走访了解、拍摄并上传。


分贝筹称,活动前期,摄影师花近一个月的时间拍摄了366个不同生日出生的孩子,后期上传一共有4个人参与,本来计划在12月24日晚上线,在12月22日晚“想测试一下产品的传播率,于是叫了4个朋友捐了1块钱,转发朋友圈了”,之后“意外刷屏”。


据其回应,一共发现6个受助儿童的信息错误,其中有5个儿童被上传到了两个生日,另一儿童生日被录入为2009年2月29日。分贝筹称,受助儿童“信息是一个一个上传的”,由工作人员为其化名,错误是因为“两个不同的工作人员写了不同的化名”;而2009年2月29日出生的儿童实际生日应该为2008年。


12月24日起,“同一天生日”捐款渠道即关闭,分贝筹发布公告称,已募集善款255万元,将全部用于云南镇雄县2120名贫困学生一年的生活补助,后续善款执行和反馈情况将在公众号公布。


据《公益时报》报道,爱佑未来基金会微信公众平台也曾在12月22日发布过该活动链接,但之后已经删除。


12月24日晚,深圳市民政局官方微博发布消息称,深圳市民政局已对“同一天生日”网络募捐活动展开调查;12月25日,深圳市民政局再次发布消息称,当日上午,民政局约谈了深圳市爱佑未来慈善基金会秘书长,责令其立即停止“同一天生日”网络募捐活动,并要求“爱佑未来”向民政局提交募捐活动情况报告、与相关企业的合作协议及所有公开发布的文件资料,相关调查将继续进行。


公募平台是否合规?


据爱佑未来称,2017年4月,爱佑未来与云南省昭通市镇雄县扶贫开发办公室、零分贝合作推出“分贝筹”,为云南省镇雄县下辖的贫困学生筹集生活费及助学扶贫款。


筹款活动曾于2017年3月和5月两次向深圳市民政局提交备案,并于2017年8月在全国慈善信息公开平台备案。


我们根据其提供的备案编号查阅发现,该公开募捐活动名称为“一对一助学”,可在全国通过微信展开募捐,所登记公开募捐信息发布平台为“基金会、分贝筹微信服务号”。


据《慈善组织公开募捐管理办法》第十六条规定,慈善组织通过互联网开展公开募捐活动的,应当在民政部统一或者指定的慈善信息平台发布公开募捐信息,并可以同时在以本组织名义开通的官方微博、官方微信等平台发布信息。


根据民政部2016年8月发布的公告,民政部指定的慈善信息平台有腾讯公益、淘宝公益等13家。《公益时报》报道称,该筹款活动并未在上述13家平台发布公开募捐信息,质疑其募捐信息发布并不合规。


不过,经查阅,筹款活动在2017年8月备案的全国慈善信息公开平台是民政部建设的统一信息平台。“慈善中国”网站显示,全国慈善信息公开平台网站由民政部社会组织管理局主办,于2017年9月4日正式开通。


是否涉嫌侵犯儿童隐私?


此外,该活动还因涉嫌曝光儿童信息被多名公益圈业内人士质疑,如直接使用孩子举牌对镜头的照片,以及公开其姓名与出生日期,在筹款平台公开传播。其争议点在于是否具有监护人签字,在签署肖像使用授权书之前,是否有尽到告知义务,是否详细讲了可能的风险和后续影响等等。


北京师范大学中国公益研究院院长王振耀在接受央视新闻采访时称,此次公开募捐造成的乌龙事件,不仅会伤害公募基金会的公信力,同时这种曝光儿童信息的行为也会对儿童的权益造成一定的伤害。


而分贝筹此前在接受新华网采访时曾称,由于分其受助对象均为未成年学生,为保障权益,在获得其监护人的书面授权后,分贝筹方可对受助人的信息做适当的披露。同时,分贝筹不为捐助人和受助对象提供双向或其他可能潜在的联系方式、手段,以确保双方的隐私权益。


公益人陈至也在微信公众平台发文称,作为公益行动者,必须将每个儿童的最大利益放在首要位置,并受到保护,尤其包括在倡导儿童问题和宣传儿童权利时。他引用联合国儿基会《儿童报道的新闻道德规范》称,在拍摄和使用儿童肖像时,必须征得儿童及其监护人的同意,且应确保其完全出于自愿、完全了解传播的平台和范围等。


此外,据了解,中国宣明会翻译的《人道主义行动中儿童保护的最低标准》(CPMS)中国应用手册中强调,在相关行动中应优先考虑儿童利益最大化和“无伤害”原则,在所有活动中都要考虑被排斥的儿童群体以及儿童遭受歧视的可能性,并避免在工作中造成儿童群体的标签化。CPMS由联合国人道主义事务协调厅授权翻译,为该机构及众多人道主义民间组织等共同编订,是一份以人道主义宪章作为框架的一整套用于重要生命救援领域的最低标准。

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