近日，由清华大学中国经济社会数据研究中心与经济管理学院与社会科学学院联合发布的《清华大学中国平衡发展指数报告》显示，2011年以来，我国总体保持较快发展，平衡发展指数稳步上升，经济、社会、生态和民生各领域发展取得了显著成绩。总体平衡程度略有改善，地区平衡程度小幅上升，区域发展协调性增强；城乡平衡程度显著提升，城乡差距逐步缩小。

《报告》显示，2011 年以来，我国经济社会保持较快发展，平衡发展指数稳步上升。2017年，平衡发展指数为52.49，较2016年上升1.38，增长率为 2.71%；较 2011 年上升 10.32，增长率达 24.48%，年均增长率为 3.72%，提升幅度明显。

其中，经济、社会、生态和民生各领域发展也取得了显著成绩：2011-2017 年，经济平衡发展指数由 39.79上升至 48.23，年均增长率达 3.26%；社会平衡发展指数由 43.66 上升至 54.62，年均增长率达 3.81%；生态平衡发展指数由42.88 上升至 55.93，年均增长率达 4.53%，增幅最大；民生平衡发展指数由 42.34 上升至 51.18，年均增长率达 3.21%。

“整体而言，2011 年以来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，在党中央的坚强领导下，我国经济社会发展取得重大成就，经济持续稳定增长，综合国力显著增强；人民物质文化生活水平显著提高，社会建设取得明显成效；生态文明建设迈向新台阶，环境质量不断优化；民生福祉大幅改善，人民获得感显著提升。” 清华大学中国经济社会数据研究中心主任、中国平衡发展指数研究课题组组长许宪春教授说。

许宪春表示，从测算结果看，2011-2017 年我国发展不平衡导致的发展损失依然处于较高的区间，年均发展损失维持在 16% 左右。这意味着，现阶段我国经济社会发展中的不平衡问题仍然较为突出，显著影响了平衡发展指数水平。从变化趋势上看，发展损失从 2011 年的 16.19% 小幅下降到 2017年的 16.03%，期间略有回调，说明发展不平衡的总体程度略有改善，但各领域平衡发展的治理力度和发展成果有待进一步稳固。

《报告》显示，十八大以来，党中央始终将人民对美好生活的向往作为全党的奋斗目标，以经济建设为基础，坚持政策托底，重点攻坚各个突破，高度重视社会、生态和民生领域的协调发展，短板领域齐头并进，经济社会全面发展。从指数测算结果上看，随着工作重心的不断调整，各领域平衡发展的势头均十分良好，但各自的提升幅度以及对平衡发展指数的贡献则表现出一定的差异性。

从指数增长角度看，不同年度四个综合领域对平衡发展指数的贡献有所差别。2012 年，平衡发展指数提高1.67，社会领域发展的贡献力度最大，贡献率为 39.46%；2013 年平衡发展指数提高 2.01，民生和生态领域发展的贡献力度最大，贡献率分别为 34.53% 和 32.96%；2014年平衡发展指数提高 1.76，各领域发展的贡献力度相近，民生领域最高；2015 年平衡发展指数提高 2.15，生态领域发展的贡献力度最大，贡献率达 47.87%；2016 年和2017年平衡发展指数分别提高1.35和1.38，社会领域发展的贡献力度最大。

《报告》还指出，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。与人民日益增长的美好生活需要相比，现阶段我国在经济发展、社会进步、生态环境、民生福祉方面仍存在不同程度发展不平衡不充分问题。为了解决好发展不平衡不充分的问题，更好地满足人民美好生活的需要，应加快推进供给侧结构性改革，切实提高资本配置效率；推动城乡与地区协调发展，缩小居民收入差距；促进医疗服务地区协调发展，补齐农村医疗保障短板；四是合理优化配置教育资源，着力解决教育发展不平衡问题；发展多元化养老服务体系，促进城乡养老平衡发展；防治土壤污染，推动土壤资源永续利用。