杭州素有“人间天堂”的美誉。杭州这座城市，正从一座绿水青山、婉约动人的江南古城，演变为如今经济高速发展、创新活力强劲、充满生活幸福感、有情感有温度有高度的世界名城。

最新统计数据显示，2018年一季度杭州以13.6%的人才净流入率，以高出第2名3个百分点的压倒性优势，再次高居榜首。这是杭州若干个“第一”中的一项，其他的荣誉还包括政府效率全国第一、 有效发明专利拥有量居省会城市第一、上榜民营企业500强企业数连续16年全国第一等等。

“后峰会前亚运”最优环境利发展

△ 2018年中国百强城市排行榜

杭州，靠近中国大陆海岸线中段，是浙江省省会和杭州湾经济区的中心城市。现辖上城、 下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、 富阳、临安10个区，建德、桐庐、淳安3个县 (市)，全市面积16,596平方公里，常住人口 946.80万。

杭州以秀美的自然山水和浓厚的历史文化为底蕴，以创新活力作为发展主引擎，头顶“省会城市中首个生态市”、“连续11年最具幸福感城 市”、“全国首个跨境电商综试区”、“国家自主创新示范区”的光环，成为资金、人才等要素资源集聚首选之地。

2016年，G20杭州峰会成功举办；2022年亚运会也正式进入“杭州时间”。随着“后峰会前亚运时代”的到来，杭州的“拥江发展”战略，着力打造“三江两岸”生态带、文化带、景观带、交通带、产业带和城市带。城西科创大走廊和城东制造大走廊，被期待为杭州经济发展的两大新引擎。人工智慧、生物医药、文创时尚等产业都将成为杭州重要经济增长点。到2025年， 紧盯全球未来产业发展趋势的杭州，将基本形成特色鲜明、重点突出、布局合理、链条完整、效益显著的产业发展格局。

创新氛围孵化万千梦想

杭州孕育了阿里巴巴等享誉世界的知名企业，涌现了蚂蚁金服、蘑菇街等创新企业。从遍布杭州的孵化器、众创空间，到特色小镇、城西科创大走廊等省级规划，再到国家自主创新示范区、中国（杭州）跨境电子商务综合试验区和杭州综合保税区的国家战略，杭州为创业者和创新企业打造了一个金字塔型创新平台。

2017年末，杭州拥有上市企业163家，数量居全国城市第4位，仅次北京、上海、深圳。 2017年，杭州有44家企业上榜中国民营企业500强，上榜企业数连续15年蝉联全国城市第一。杭州有效发明专利拥有量居省会城市第一，创新发展水准居全国城市前列。杭州坚持把创新驱动作为发展主引擎，入选中国10大创新生态城市， 成为首批国家小微企业创业创新基地示范城市。

据《2018杭州创新创业指数》数据显示，2017 年，杭州创业增长率达到12.23%，创业项目增长率4.09%，连续4年位居全国第一。

“最多跑一次”改革创建高效政府

杭州打造创新创业活力之城的底气，关键在于能够将创新驱动发展新理念落到实处，在充分利用自身优势的基础上，以“最多跑一次改革”打造最优双创环境。

杭州市政府秉承“以一流的环境吸引一流的人才，以一流的人才创办一流的企业，以一流的企业成就一流的城市”的理念，多年来致力于创建服务型政府，为企业营造一个自由、规范、公平的市场竞争环境。

杭州已连续七年入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”、“中国城市总体投资环境最佳城市”、“中国大陆最佳商业城市排行榜”。杭州提出了审批服务“企业最多跑一次、办结最多一个工作日、现场等候最多一小时”的目标。根据世界银行调查，杭州的政府效率排居全国第一。

此外，杭州还为外来投资者提供一系列免费专项服务，如投资咨询、投资促进、投资保障等。在中介服务和金融、保险等方面，投资者也能便捷地得到与国际接轨的相关商务服务。

民营经济发展摇篮盈利节节攀高

近年来，杭州积极推动新旧动能转换和供给侧结构性改革，民营经济发展始终走在全国前列，中小企业发展快速推进。

2016年，杭州全市民营经济实现增加值6586.09亿元，占GDP比重达59.6%。在中国民营企业500强评选中，杭州入围数量连续16年蝉联全国城市第一。杭州进入“中国民营企业500强”的企业数共36家，占全国的7.20%，占浙江省的38.71 %，其中营业收入总额进入全国前100名的企业有8家。

△小微企业3年成长计划（单位：家）

截至2017年底，杭州全市共有小微企业44.06万家，相比上年度净增8.07万家，从业人员总数达到361.11万人；2017全年新增小微企业8.5万家，同比增长28.41%，新设企业数再创新高。在首轮“小微企业三年成长计划”推动下，全市小微企业的盈利能力持续提升，盈利企业占比由2015年的62.71%增长至2017年的66.28%。

多措并举打造一流国际营商环境

如今，杭州通过综合运用税收优惠、财政奖补等政策扶持手段，加强创业创新平台建设和服务能力，运用大数据和云计算等信息化手段优化创业服务体系，形成了具有杭州特点的创新创业生态体系，创造了良好的营商环境。并探索建立“引资+引智”的国际化机制，积极培育众创空间、科技企业孵化器、特色小镇等载体，打造“空间+投资+人才+服务”多方集中发力的双创示范城市。其中诞生于浙江的特色小镇建设显得尤为亮眼，第一批、第二批省级特色小镇中，杭州分别占据24.8%和23.8%的比重。特别是梦想小镇、玉皇山南基金小镇和云栖小镇被列为省级示范特色小镇，获得了中央领导的高度肯定。

△ 《亚布力论坛·新华中国营商环境指数》前10名城市榜

新华通讯社新华指数有限公司发布《亚布力论坛·新华中国营商环境指数》，从软环境、市场环境、商务成本环境、基础设施环境、生态环境、社会服务环境等6方面分别进行测算，结果显示，杭州超越广州排名第二。通过对杭州2015-2017年当年新设立小微企业的调查数据显示，2017年杭州新设小微企业政策环境满意度测评平均得分为8.50分（满分10分）。

在优越的营商环境推动下，杭州对各类市场主体和高层次人才的引力日益增强。

2018年上半年，杭州新增市场主体11.03万户，同比增长21.2%，高于全省6.7个百分点；期末在册市场主体105.8万户，占全省总量的17.0%，其中企业占比56.8%。

△ 《2018年上海中高端人才及沪漂大数据报告》中全国人才净流入率城市排行榜

根据猎聘发布的《2018年上海中高端人才及沪漂大数据报告》显示，在全国人才净流入率排名最高的15个城市中，杭州以13.6%的成绩高居榜首。

聚焦高新技术发展 万亿级产业增势猛

△ 2017年杭州地区生产总值（GDP）

长期以来杭州不断夯实创新发展的基础，坚持把发展高新技术产业作为城市发展战略的正确方向。2017年，杭州实现地区生产总值(GDP)12603.36亿元（人民币，下同），增长8.1%，位列全国主要城市第十。其中，数字经济起到主引擎作用，实现增加值3216亿元，增长21.8%，对经济增长贡献率超过50%，占GDP比重为25.6%。

当前杭州正全力打造“1+6”产业体系，重点建设万亿级数字产业集群，文化创意和生物医药也已成为杭州经济发展的新引擎。杭州的高新技术产业开始迎来“发力期”。据浙江省科技厅数据，2018年1-6月，杭州实现高新技术产业增加值871.45亿元，同比增长12.3%，规上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重54.2%，新产品产值率36.3%。

△ 2017年各行业小微企业成长指数

据调查显示，高新技术产业对极具活力的小微企业吸引力也在不断提高，发展质量显著提升。在浙江省布局的八大万亿级产业中，杭州市信息经济、文化创意、金融、健康和时尚等优势产业发展势头良好，增势迅猛。2017年各行业小微企业成长指数势均力敌，增幅均高于20%。