日前，国家邮政局公布了《智能快件箱寄递服务管理办法》（以下简称《办法》）。这个针对智能快递柜的专项政策从本月起正式执行。智能快递柜进入精细化管理的新阶段。

智能快递柜发展迅速

近年来，国内电商以及快递业发展迅猛。南京市邮政管理局最新数据显示，今年1—8月，全市快递服务企业业务量累计完成54224.1万件，同比增长15.67%；业务收入累计完成64.26亿元，同比增长19.17%。为了方便人们接收快递，中邮智柜、丰巢、菜鸟、京东、苏宁等基于物联网的智能快递柜应运而生。截至今年上半年，南京已经累计覆盖了8020组智能快递柜、格口61.5万。对于南京市民来说，在快递柜自提包裹早已不是新鲜事。

“白天上班没有时间收快递，下了班直接从快递柜拿，很方便。”在南京做财务工作的蒋琪表示，智能快递柜给上班族带来了便利。不过，快递柜也招来了一些消费者的投诉和抱怨。央视一项调研显示，在有送包裹上门需求的用户中，老年人、孕妇占比非常高。业内人士指出，智能快件箱在很大程度上解决了快递员和消费者时间节点不对称的问题。然而，智能快递柜的使用也造成了快递员“不打招呼”送到快递柜的偷懒现象以及包裹丢失等问题。

新政执行，多家企业申请许可证

从本月起，智能快递柜新政正式执行。根据《办法》规定，智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务；要求智能快件箱运营企业为实名收寄以及验收、拒收快件提供技术条件和技术服务。

具体来看，该《办法》有助于解决“懒人送件”问题。同时，用户在智能快递柜寄件需要实名验证。《办法》对运营企业安装摄像头等也做出了要求，只有符合条件的企业才能申请快递业务经营许可。省邮政管理局市场监管处处长杨月新说：“目前已经有多家企业在积极申请该许可证。日后快递柜的管理将更加规范。”

智能快递柜进入精细化管理阶段

随着互联网经济的发展，快递业亟须一场从“送得快”到“服务好”的转型升级，需要一场由粗放式发展向精细化管理的深刻转型。此次专门出台智能快递柜的管理办法，正是快递业向精细化管理转变的缩影。

杨月新介绍，快递的末端环节一般分为宅递、平台（驿站）递、箱递。以前智能快递箱是企业自发运营，如今将快递柜纳入管理范畴，有助于经营者为用户提供更好的服务。例如，在快递柜寄件方面，实名制可以防止寄递非法物品，而摄像头的全方面覆盖将确保安全。

值得注意的是，如果快递员在派件前都要给用户打电话，确认是否允许放快递柜，是否影响派送效率呢？对此，杨月新透露，可以通过事先发短信的方式征得用户意见，也有不少企业借助语音机器人、建立用户需求数据库等方式。“未来快递柜的管理将日益精细化。消费者如遇到问题也可以向相关部门投诉。”

中国物流学会特约研究员解筱文表示，国家主管部门和行业层面，要加强引导，通过严管、精用、细维，促使快递相关企业和用户共赢。相关企业要从安全方面进一步加强管理，提升智能化水平，确保服务安全可靠，在不断建立社会信任、打造良好的品牌效应中创建可持续发展的商业模式。