审计署:全国企业职工"养老金"累计结余约4.78万亿
来源:北京青年报  日期:2019-06-27
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审计署审计长胡泽君报告2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。

报告提到,相关地方、部门和单位持续开展整改、加强管理、完善制度,防患于未然。上年度审计查出的问题已整改金额3000多亿元,完善相关制度2900多项,处理处分3200多人次。




跨省异地就医住院费用

直接结算达50.79万人次

在就业补助资金和失业保险基金方面,共重点审计了17104.52亿元就业补助资金和161.64亿元失业保险基金的管理使用情况。

胡泽君说,相关地区认真贯彻落实积极就业政策,就业主要指标顺利完成,但还存在相关资金和项目管理不够严格和规范的问题。

1150家单位和69名个人骗取套取或挤占挪用5572.66万元;17209市向不符合条件的单位和个人发放补贴或贷款3.3亿元;4127.9亿元就业补助资金闲置超过2年。”

基本养老保险基金审计情况也值得关注。

“随着基金中央调剂制度的正式实施,相关地区支付风险有所降低。截至2018年底,全国企业职工基本养老保险基金累计结余约4.78万亿元,具备较强的支撑能力。”胡泽君说。

报告显示,有16省未实现统一信息系统和数据省级集中存放。

截至20193月底,已划转23户央企国有股权1132亿元充实社保基金,不到拟划转国有股权的10%,地方也仅有4省启动划转工作。

审计报告还公布了医疗保险基金审计情况。

截至2018年底,重点审计的9省城乡居民医保财政补助资金和人均补助标准分别较上年增长8.84%9.59%,跨省异地就医住院费用直接结算达50.79万人次。

共发现偷逃税款

等问题线索66

胡泽君还提到了审计移送的违纪违法问题线索情况。据悉,各项审计共发现并移送问题线索478起,涉及公职人员810多人,造成损失浪费380多亿元。

她说,公共资金和国有资产损失问题不容忽视。

审计报告显示,共发现此类问题线索183起,多与掌握资金分配、信贷审批和资产管理权的公职人员滥用权力有关。有的怠于监管甚至纵容作假,使部分手法拙劣、漏洞明显的申报资料顺利过审;有的利用职权或影响力,直接插手、居间协调或借道中介干预项目实施、政府采购等,向特定关系企业或个人输送利益;有的为掩盖违规“滚动”操作,致使损失呈“雪球”效应。

同时,涉税涉票问题多发。

共发现偷逃税款等问题线索66起。一些企业利用税收征管漏洞,通过虚构销售业务、串通定价等,短期内集中虚开大量发票抵扣以偷逃税款,随即注销或失联。

胡泽君举例说,2016年至20185月,273户空壳企业3个月内虚开电解铜、圆钢等增值税发票76.23亿,同时虚构农产品收购业务进行对冲,涉嫌偷逃税款11.93亿。

报告显示,环保领域问题仍需持续关注。

共发现此类问题线索22起,大多发生在生态保护、污染排放、危废处置、环保建设等领域。一些地方和企业为追求眼前经济利益,或在自然保护区内非法建设酒店,或向饮用水源地长期偷排,有的在环保建设中偷工减料引发地质隐患,危害生态环境和群众健康。

8户央企违规开展

房地产、金融业务等

审计报告审计了22户央企和5家中央金融机构,同时调查了23家村镇银行和部分地方金融机构。

截至2017年底,22户央企和5家金融机构认真贯彻落实相关政策措施,完善法人治理结构,提升经营管理水平,资产总额同比分别增长6.2%、7.2%。

报告显示,一户央企未按要求关停煤炭产能60万吨,一户央企违规新增火电装机容量532万千瓦。

9户央企15项重大决策事项存在违反程序、论证不充分、盲目决策等问题,造成损失30.14亿元;4家金融机构56项重大决策违反程序或违规决策。

胡泽君提到,企业经营和金融业务开展不够规范。

8户央企偏离主业违规开展房地产、金融业务,或向房地产领域提供融资等,涉及38.76亿元;一户央企违规对外担保2亿元,形成损失2.38亿元。

2家金融机构违规开展信贷、同业、理财等业务形成损失57.95亿元;6户央企和2家金融机构违规采购物资和服务29.79亿;22户央企和1家金融机构2017年多计收入90.7亿、利润45.23亿元,。

报告显示,违反中央八项规定精神等问题依然存在。

6户央企和2家金融机构违规取酬、发放津补贴等257.88;10户央企和4家金融机构超范围配备、未及时处置公务用车57辆,超标准乘坐交通工具1624.23万。还有个别央企和金融机构下属单位 的相关人员违反廉洁自律规定,存在经商办企业、本人或亲属持股企业与其所在企业发生经济往来等问题。

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