丁磊:尽快出台个人所得税改革方案
来源:中国指数网  日期:2018-03-05
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个人所得税改革成为今年两会代表和委员关注的热点。全国政协委员、网易董事局主席丁磊3月4日针对个人所得税问题回应称:目前实行的个人所得税法是多年前制定的,近几年每年都有人建议提高起征点,应该考虑个人所得税采取综合计征。


丁磊表示,美国、日本等国家已经有了综合计征的方案,“中国应该尽快出台一个版本,哪怕不够完善” 。在他看来,个人所得税占税收收入的比例并不高,只占7%左右,即便调整对财政收入的影响也不会太大。


丁磊称其关注个人所得税话题至少四五年,因为很多网易的员工都面临这个问题,“每个人情况不一样,有的有孩子,有的老婆没工作,个税对他们家庭影响挺严重的。我希望今年两会,这个问题能解决。”


丁磊今年新任政协委员,其提案就涉及了个人所得税改革。他指出,目前个人所得税征收方式为分类计征,虽然有征收成本低和便于管控等优点,但也一些存在问题。


分类计征条件下,一些收入多元化的纳税人一部分收入无法征收个税或者征收不合理,也给一部分纳税人分解、腾挪收入避税提供了空间。丁磊认为,高收入群具有分解腾挪的方法,而以工资收入为主要收入来源的工薪阶层,其收入却都缴纳了个税,不利于调节收入差距。


在他看来,目前的计征方式也没有考虑到纳税人的家庭情况、负担人数、大额医疗费用等因素。


因此,他建议将个人所得税的征收模式由分类计征逐步转向综合计征,并允许纳税人就抚养、赡养、医疗、教育等民生密切相关的支出进行专项扣除。


此外,他还建议设置个人单独申报或家庭联合申报的报税选择模式,综合考虑各类家庭的综合收入和费用负担水平,相应确定税收数额。


在税率方面,他建议国家让利于民,进一步降低个人所得税税率。


丁磊2018年两会还就青少年上网、完善食品、农产品溯源以及慢性病防控等提交了提案。

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