购置税政策波动透支销量 2017年乘用车增幅骤降
来源:互联网  日期:2018-01-12
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2017年,中国市场汽车销量2887.9万辆,同比增长3%,低于年初5%预期增长率。1月11日,中国汽车工业协会(下称中汽协)公布上述数据。


中汽协秘书长助理陈士华认为,2017年汽车销量增长率不及预期主要受政策波动影响。其中最主要原因是1.6L及以下排量乘用车购置税优惠政策不稳定,导致2016年年底出现突击消费,提前透支了2017年的销量。


2017年乘用车销量为2471.8万辆,同比增长1.4%,相比2016年14.9%的增长率出现大幅下滑,这主要是受到了购置税政策调整影响。中国自2001年开始征收汽车购置税,税率为10%。2015年10月起,国务院对1.6L以下排量乘用车推出购置税减半优惠政策,计划到2016年底恢复10%税率征收。2016年12月15日,财政部等主管部门发布通知,小排量汽车购置税优惠再延一年,优惠幅度调整为按7.5%税率征收。


因优惠政策明确时间较晚,担心优惠取消的消费者已经提前购车,进而影响了2017年乘用车销售。陈士华建议,对于不同排量的车辆实施差异化税收标准,1.6升及以下排量乘用车应当给予适当优惠,并应通过立法形式固定下来,保障优惠政策持续稳定。


此外,新能源汽车政策调整也影响了2017年上半年销售。中汽协数据显示,2017年中国新能源汽车销量为77.7万辆,而上半年销量仅为全年销量的四分之一。2016年末新能源汽车补贴政策调整,不仅补贴金额下调,车辆技术要求也进行相应调整。这意味着,车企要重新调整产品技术指标、重新申报补贴目录。直接导致了2017年第一季度部分车企无车可卖,拉低新能源汽车全年销量。中汽协副秘书长师建华介绍,尽管2017年新能源汽车销量已高于保守预期70万辆目标,但若政策稳定可实现更高销量。


2018年新能源汽车补贴政策面临再度调整。2017年11月15日,政府主管部门曾召集部分车企小范围讨论2018年补贴政策调整事宜。行业普遍认为,补贴政策对新能源汽车产业导向政策依然明显,政策变化直接影响企业生产经营,希望政府尽快明确补贴政策。对于新能源汽车补贴政策调整及发布时间,师建华表示无法判断。


陈士华介绍,从中国汽车工业整体运行情况来看,2017年汽车产销增速虽低于年初5%预期,但中国市场汽车产销量仍连续九年蝉联全球第一。汽车行业经济效益增速高于产销量增速,2017年1-11月17家重点汽车企业工业总产值同比增长11.7%。


2017年,汽车销量排名前十位的企业依次是:上汽东风一汽长安北汽广汽吉利长城华晨和奇瑞。与上年同期相比,吉利和广汽销量增长明显,分别为63.3%、35.2%;上汽和一汽增速略低,分别为10.4%、1%;其他六家企业均出现负增长。


中汽协预测,2018年中国市场汽车销量为2970万辆,增长率为3%。中汽协秘书长助理许海东介绍,2018年,在中国宏观经济呈现稳中趋缓、M2(广义货币)增速降低,将影响汽车销量增速提升。他同时称,2018年中国汽车市场仍有新的拉动因素,包括互联网车贷、二手车交易和共享汽车等新业态或将有利于新车销售。

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