“原来的市场，各种设都老旧，卫生差，气味难闻。经过改造后，变化太大了，一点也看不到原来乱糟糟的样子了！现在进市场就像逛超市一样，感觉很舒心。”11月22日，正在盘锦东风农贸市场买鱼的陈倩如此感慨。改造后的东风农贸市场店面牌匾统—规范，车辆停放整齐有序；市场干净整洁，焕然—新。

盘锦坚持以创建全国文明城市为目标倒逼工作，城市建设和管理水平有了显著变化。以问题和效果为导向，盘锦强力推进环境卫生、道路交通、交通运输、基础设施、市场秩序、文化活动、市民素质提升等七项专项行动计划。把握主次干道、小街小巷、城乡结合部、公共场所、服务窗口等重点部位，特别是在车辆停放、排队上车购物、文明旅游、环境卫生、集贸市场、建筑围挡、老旧小区改造、基础设施建设等重点难点工作上，精心谋划、认真组织，取得摸得着看得见的实效。城市功能不断完善，城市面貌焕然一新，城市品质和内涵全面提升。盘锦加快文化基础设施建设，稳步推进辽东湾新区“三馆一院”建设。逐步对农贸市场硬件设施进行标准化改造，新建集贸市场4个，改造18个，完善市场设施，实现功能整体提升。

在创城过程中，盘锦主动适应历史发展新阶段、时代进步新变化，以满足农村群众物质和精神需求为目标，以问题和效果为导向，用力于过程、用心于内涵，坚持改革创新，实行城乡双轮驱动，做到“全面、全域、常态、长效”，全面打造农村精神文明建设升级版，建设美丽宜居乡村。为解决好服务农民群众最后一公里的问题，村村建好一个集民政、社保、计生、财政、邮政、物流等功能为一体的一站式便民服务站，让农民不出村就能办好生产生活事项。为方便农民群众的文化生活，村村管好一个面积不少于1500平方米，达到有文体器材、有音响设备、有照明设施、有宣传栏、有硬化地面的标准化文化广场。为让农民群众有舒适的文化娱乐场所，村村整合好一个集农家书屋、科普培训、宣传教育、文艺演出、体育健身等功能于一体的综合性文化服务中心。

盘锦从改善民生入手，牢牢抓住多年创建中形成的共建共享局面，发扬万众一心、全民创建的优势，充分释放蕴藏在广大群众中的巨大能量。盘锦从抓拆除违章建筑、老旧小区改造、城中村改造、绿化、治理脏乱差入手，特别是对群众反映强烈的乱搭乱建、车窗抛物、非法小张贴等热点难点问题，联合作战，齐抓共管，梳理出小街巷美化、越冬垃圾清理等问题，基本都得到解决，文明城市创建工作成为广大市民满意的“民心工程”。连续四年在全省测评中保持群众知晓率和支持率两个100%。